北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)林毅夫教授日前在香港兩岸和平發(fā)展聯(lián)合總會(huì)主辦、中國(guó)評(píng)論通訊社協(xié)辦的第二屆和平發(fā)展論壇上，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)表主題演講，詳細(xì)分析了“十四五”時(shí)期國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)與前景。林毅夫指出，中國(guó)可以通過(guò)新型舉國(guó)體制來(lái)攻關(guān)克難，解決美國(guó)的“卡脖子”問(wèn)題。他預(yù)判，到2049年，中國(guó)的人均GDP將達(dá)到美國(guó)的一半，GDP總量會(huì)是美國(guó)兩倍，屆時(shí)，世界將走出“百年未有之大變局”的格局，產(chǎn)生新的穩(wěn)定的國(guó)際政治跟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)仍將高速增長(zhǎng)
習(xí)近平總書記在介紹“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)，提出到2035年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或人均收入翻一番的目標(biāo)。林毅夫表示，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，中國(guó)大陸在2021年到2035年平均每年的增長(zhǎng)速度要達(dá)到4.7%。這是完全可以實(shí)現(xiàn)的。他解釋道，2019年，中國(guó)人均GDP按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算已經(jīng)達(dá)到14129美元，相當(dāng)于德國(guó)1971年、日本1975的水平。德國(guó)在1971至1987年，平均每年增長(zhǎng)速度只有2.3%；日本在1795至1991年，平均每年增長(zhǎng)速度為4.4%。因此有些學(xué)者對(duì)中國(guó)發(fā)展前景持悲觀態(tài)度，認(rèn)為中國(guó)未來(lái)16年，到2035年時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)在5%以下；同時(shí)中國(guó)面臨人口老齡化的問(wèn)題，世界上老齡化的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增速普遍在2%以下。由此，部分學(xué)者對(duì)中國(guó)的發(fā)展前景更為悲觀。
林毅夫談到，要了解中國(guó)未來(lái)的發(fā)展，就要了解中國(guó)過(guò)去快速增長(zhǎng)的原因。一般發(fā)達(dá)國(guó)家每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是3%－3.5%，而改革開放之后，中國(guó)持續(xù)42年，每年的平均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.2%，最主要的原因是利用了發(fā)展中國(guó)家所具有的后來(lái)者優(yōu)勢(shì)，以引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新作為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的來(lái)源，這比發(fā)達(dá)國(guó)家自己發(fā)明和創(chuàng)新技術(shù)成本低、風(fēng)險(xiǎn)小。
林毅夫表示，2019年，中國(guó)人均GDP為14129美元，是同時(shí)期美國(guó)人均GDP的22.6%，相當(dāng)于德國(guó)在1946年的情形，彼時(shí)德國(guó)的人均GDP約為美國(guó)22%，從1946年至1962年，德國(guó)平均每年增長(zhǎng)速度是9.4%；相當(dāng)于日本在1956年的情形，彼時(shí)日本的人均GDP也占了美國(guó)的22%，從1956年至1972年，日本平均每年增長(zhǎng)速度為9.6%；也相當(dāng)于韓國(guó)在1985年的情形，彼時(shí)韓國(guó)人均GDP同樣是美國(guó)的22%，從1985年至2001年，韓國(guó)平均每年增長(zhǎng)速度為9%。因此，從后來(lái)者優(yōu)勢(shì)和世界其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，中國(guó)大陸在未來(lái)16年，平均每年的增速還能達(dá)到9%。
談及人口老齡化，林毅夫指出，人口老齡化一般發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家平均每年增長(zhǎng)率在3%－3.5%之間，由兩部分組成，一是由技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)所帶來(lái)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)力、平均收入水平提高，大約是2%；二是人口增長(zhǎng)，大約是1%至1.5%。但中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，即使沒有人口增長(zhǎng)，也可以利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展階梯，使低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷地提升勞動(dòng)生產(chǎn)力水平來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
林毅夫舉例道，參考過(guò)往跟中國(guó)同一發(fā)展水平的德國(guó)、日本、韓國(guó)，人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。德國(guó)在1946年至1962年之間平均每年增長(zhǎng)速度是9.4%，平均每年人口增長(zhǎng)率是0.8%，因此德國(guó)靠技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)所帶來(lái)的勞動(dòng)生產(chǎn)力水平提高，實(shí)現(xiàn)每年的增長(zhǎng)是8.6%；同樣，日本在1956年至1972年之間平均每年增長(zhǎng)速度為9.6%，人口增長(zhǎng)率平均每年1%，靠勞動(dòng)生產(chǎn)力水平提高帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是8.6%；韓國(guó)在1985年至2001年之間平均每年增長(zhǎng)速度為9%，人口平均每年增長(zhǎng)0.9%，說(shuō)明勞動(dòng)生產(chǎn)力水平提高帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是8.1%。從這些經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，到2035年之前，中國(guó)每年還有8%增長(zhǎng)的可能性和潛力。
2049年百年變局將結(jié)束
林毅夫指出，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還要考慮到環(huán)境、碳達(dá)峰、碳中和、綠色經(jīng)濟(jì)、美國(guó)“卡脖子”阻礙中國(guó)發(fā)揮后來(lái)者優(yōu)勢(shì)等因素，其中美國(guó)的“卡脖子”是非常大的挑戰(zhàn)。但是美國(guó)有的技術(shù)，絕大多數(shù)其他發(fā)達(dá)國(guó)家也有，這些技術(shù)需要花費(fèi)大量金錢投入研發(fā)，盈利取決于市場(chǎng)，而中國(guó)正是最大的市場(chǎng)。如果擁有這些先進(jìn)技術(shù)的公司不能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，可能就會(huì)面臨低盈利，甚至是虧損的局面，沒有能力繼續(xù)投入研發(fā)，很可能會(huì)喪失技術(shù)上的領(lǐng)先。
“如果要卡中國(guó)的脖子，那就是殺敵一千自損八百，而這八百由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。美國(guó)從政治出發(fā)要維護(hù)自身的霸權(quán)，用政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)，不允許高科技企業(yè)把技術(shù)和產(chǎn)品賣給中國(guó)，但如果這些歐美企業(yè)不把技術(shù)賣給中國(guó)，就會(huì)自損八百，換來(lái)的卻是維護(hù)美國(guó)霸權(quán)。”林毅夫說(shuō)，在這種情況下，絕大多數(shù)的企業(yè)和國(guó)家，不會(huì)愿意跟隨美國(guó)的“卡脖子”。因此，能夠卡住中國(guó)脖子的技術(shù)，是只有美國(guó)有而其他國(guó)家沒有的技術(shù)。中國(guó)有能力用新型舉國(guó)體制進(jìn)行攻關(guān)研發(fā)，絕大多數(shù)的技術(shù)幾年內(nèi)便可取得突破。
林毅夫預(yù)測(cè)，2021年至2035年，中國(guó)能夠達(dá)到8%的增長(zhǎng)潛力，可以實(shí)現(xiàn)平均每年6%的增長(zhǎng)速度。如果能夠?qū)崿F(xiàn)，2025年，中國(guó)人均GDP能夠超過(guò)14535美元，進(jìn)入高收入國(guó)家行列，這是中華民族偉大復(fù)興的重要里程碑，也將把世界上的高收入人口翻一番，從18%到超過(guò)36%。到2030年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模會(huì)超過(guò)美國(guó)；2035年，中國(guó)人均GDP將達(dá)到23000美元左右，是一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。2036年至2050年，中國(guó)每年平均增長(zhǎng)潛力為6%，也同樣要解決碳達(dá)峰、碳中和、人口老齡化和“卡脖子”問(wèn)題，因此平均每年增長(zhǎng)速度將是4%左右。按照這個(gè)速度，到2049年，中國(guó)的人均GDP可以達(dá)到45000美元左右，是美國(guó)的一半，中國(guó)的整體規(guī)模將成為美國(guó)兩倍，是中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)志；同時(shí)世界也可以走出百年未有之大變局的格局，進(jìn)入新的穩(wěn)定的和平的格局。
林毅夫分析道，百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。1900年八國(guó)聯(lián)軍的GDP總和占世界的50.4%；2000年G8的GDP總和占世界的47%。可以說(shuō)，整個(gè)20世紀(jì)，八國(guó)主導(dǎo)了世界政治經(jīng)濟(jì)格局。2018年，習(xí)近平主席提出百年未有之大變局的論斷，因?yàn)樵?018年，八國(guó)集團(tuán)占世界的GDP降到了34.7%，失去了左右世界格局的能力，最明顯的是2008年國(guó)際金融危機(jī)，八國(guó)已無(wú)能力應(yīng)對(duì)，G8被G20取代。
林毅夫續(xù)指，按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)美國(guó)；按照市場(chǎng)匯率計(jì)算，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大約是美國(guó)的70%。美國(guó)發(fā)現(xiàn)自身影響力不斷下降，中國(guó)影響力不斷上升，于是奧巴馬提出“重返亞太”，特朗普提出與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)，拜登政府亦延續(xù)了限制中國(guó)發(fā)展的政策。
林毅夫認(rèn)為，第一和第二大國(guó)的沖突和矛盾給世界帶來(lái)了很多不確定性，這種狀況在2050年會(huì)結(jié)束。2050年，中國(guó)的人均GDP將達(dá)到美國(guó)的一半，經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到美國(guó)的兩倍，美國(guó)將接受中國(guó)的崛起。因?yàn)楫?dāng)中國(guó)人均GDP是美國(guó)一半的時(shí)候，沿海省市的四億人口，人均GDP和美國(guó)相同，人均GDP代表了產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平，屆時(shí)美國(guó)沒有可以用來(lái)卡中國(guó)脖子的技術(shù)；同時(shí)，中國(guó)的中西部還有10億人，人均GDP大約是美國(guó)的1／3，還具備后來(lái)者優(yōu)勢(shì)。所以總體來(lái)講，中國(guó)不僅經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，而且發(fā)展速度快。美國(guó)必須接受這一事實(shí)，必須接受中華民族的偉大復(fù)興。另一方面，美國(guó)必須依靠中國(guó)市場(chǎng)解決自身的發(fā)展問(wèn)題。
